В США стартует масштабная инициатива по регулированию криптовалют — «Проект Крипто». Руководитель Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Пол Аткинс объявил о начале новой эры, в которой страна стремится стать глобальным центром криптоинноваций. Эта инициатива обещает кардинально изменить отношение американских регуляторов к цифровым активам и поддержать рост блокчейн-индустрии внутри страны.

---

Что такое «Проект Крипто»?

Проект Крипто — это не просто очередная программа по регулированию криптовалют, это масштабный план, который должен сделать США «криптостолицей мира». Пол Аткинс, возглавивший SEC, намерен изменить курс ведомства и поддержать развитие цифровой экономики, вместо того чтобы ограничивать ее жесткими правилами и бюрократией.

Почему это важно? Последние годы крипторынок в США испытывал серьезные трудности — многие компании уезжали за границу, так как сталкивались с жесткими мерами со стороны регуляторов. Сейчас все меняется: SEC хочет не просто контролировать рынок, а помогать инновациям, обеспечивая при этом защиту инвесторов и прозрачность.

За день до выступления Аткинса Белый дом опубликовал огромный доклад с подробными рекомендациями по регулированию криптовалют. В документе содержатся предложения по изменению законодательства, в частности, призыв к конгрессу принять так называемый CLARITY Act — закон, который должен четко разделить полномочия регуляторов. Например, Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) получит контроль над спотовыми рынками цифровых активов, которые не считаются ценными бумагами.

Это разделение власти поможет устранить «регуляторные пробелы» — ситуации, когда неясно, кто именно должен следить за определенным рынком или типом токенов.

---

Чем будет заниматься SEC под руководством Пола Аткинса?

Глава SEC обещает, что новая политика будет направлена на поддержку разработчиков и технологических компаний, а не на их сдерживание. Аткинс подчеркивает, что правильный подход — это не страх перед инновациями, а их внимательное и разумное поощрение. Он верит, что когда правила будут настроены с учетом новых технологий, Америка укрепит свои позиции как мировой лидер.

В числе ключевых задач SEC:

• Привлечь обратно в страну криптокомпании, которые ранее покинули США из-за жестких регуляций.
• Обновить требования к хранению и торговле цифровыми активами, сделав их более современными и гибкими.
• Позволить компаниям экспериментировать с новыми типами токенов, такими как токенизация акций или фондов денежного рынка на блокчейне.

Аткинс явно хочет не только регулировать крипторынок, но и стимулировать его развитие, создавая условия для прорывных проектов.

---

Взгляд из индустрии: почему это так важно?

Реакция представителей криптосообщества на инициативу Аткинса была преимущественно положительной. Например, управляющий партнер венчурного фонда Dragonfly, Хасиб Куреши, назвал речь главы SEC «одним из самых обнадеживающих событий за последнее время». Он выделил несколько важных моментов:

• Большинство токенов не считаются ценными бумагами, и к ним не нужно применять строгие правила.
• Необходимо отказаться от «театрализованной децентрализации» — когда проекты притворяются децентрализованными ради обхода регуляторов.
• Пользователи из США не должны быть заблокированы по IP-адресам или VPN.
• Нужно облегчить правила для ICO (первичных размещений токенов), аирдропов и других форм запуска криптопроектов.
• Токены, не являющиеся ценными бумагами, смогут торговаться на тех же платформах, что и ценные бумаги.
• Разработчики программного обеспечения получат дополнительную защиту.
• Упростятся требования к лицензированию.
• Введут так называемое «исключение для инноваций», чтобы поддержать проекты, которые еще не достигли полной децентрализации.

Куреши уверен, что при таком курсе у США есть все шансы на настоящий «взрыв инноваций» в криптосфере.

---

Геоблокировки и их последствия

Одна из болезненных тем для американского криптосообщества — геоблокировка пользователей. В 2023 году Dragonfly выпустила исследование, согласно которому с 2020 по 2024 год американские инвесторы могли потерять от 1,8 до 2,6 миллиардов долларов потенциальной прибыли из-за ограничений доступа к зарубежным криптоплатформам. Новая политика обещает изменить эту ситуацию и сделать крипторынок в США более открытым.

---

Критика и контраверсии: чего опасаются оппоненты?

Переход к более лояльной регуляторной политике вызывает неоднозначную реакцию. Особенно громко критикуют инициативу представители Демократической партии и защитники прав потребителей. Они считают, что предлагаемые законопроекты — GENIUS Act и CLARITY Act — слишком мягкие и недостаточно защищают интересы инвесторов.

Демократическая конгрессмен Максин Уотерс назвала эти законодательные инициативы «подарком миллиардерам» и выразила мнение, что они создают условия для личного обогащения Дональда Трампа и его окружения. Сенатор Элизабет Уоррен также выступила с резкой критикой, отметив, что законопроекты лишь облегчают доступ к деньгам пользователей для крупных игроков, таких как Трамп и Илон Маск.

Такая критика подчеркивает, что регулирование криптовалют — это не только вопрос технологий и бизнеса, но и большая политическая игра с разными интересами и рисками.

---

Политический фон: что стоит за переменами?

Изменения в регулировании совпадают с усиливающейся ролью Дональда Трампа и его команды в криптопространстве. Криптоиндустрия активно поддерживает кандидатов, которые обещают либерализацию правил. Аткинс, несмотря на своё прошлое в SEC, после ухода консультировал криптопроекты и имел собственные инвестиции в этой сфере.

Таким образом, «Проект Крипто» — это не только попытка адаптировать законы под новые технологии, но и часть более широкой политической стратегии, в том числе связанной с выборами 2024 года.

---

Что дальше? Чего ждать?

Сейчас конгресс принимает законы, но сенат еще не выработал официальную позицию по CLARITY Act. Многое зависит от политической воли и компромиссов между республиканцами и демократами.

Если новый курс утвердится, мы можем увидеть возвращение крупных криптокомпаний в США, усиление инноваций и создание более прозрачного и предсказуемого рынка. Но пока остается много вопросов по защите прав инвесторов и по тому, как эти правила будут работать на практике.

---

Kак изменения в регулировании криптовалют могут повлиять на повседневных пользователей и малый бизнес?

В новости подробно рассказывается о регулировании на уровне законов и компаний, но мало внимания уделяется тому, как эти перемены затронут обычных пользователей и малые предприятия.

Если проект «Проект Крипто» и связанные законы будут внедрены, это может значить, что:

• Появятся более доступные и понятные платформы для торговли криптовалютами, что позволит людям проще заходить в цифровые активы.
• Упростятся процедуры регистрации и лицензирования для стартапов и малых компаний, что стимулирует появление новых сервисов и продуктов на рынке.
• Повышение прозрачности и защита инвесторов снизят риски мошенничества, что особенно важно для новичков.
• Возможно, исчезнут или ослабнут ограничения на использование VPN, что позволит пользователям легче получать доступ к зарубежным криптосервисам.

Однако изменения в законодательстве также могут привести к некоторым неудобствам в начале — например, к переходному периоду, когда правила меняются, а старые платформы адаптируются к новым требованиям.

В целом, если все пройдет успешно, американцы смогут пользоваться более безопасными и удобными криптовалютными продуктами, а малый бизнес получит новые возможности для развития.